Službeni glasnik BiH, broj 45/25
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 61. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", br. 32/02, 102/09 i 72/17), člana 15. stav 2. Zakona o Graničnoj policiji Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 50/04, 27/07 i 59/09), člana 20. stav (6) i člana 82. stav (4) tačka c) Zakona o graničnoj kontroli ("Službeni glasnik BiH", broj 7/25), direktor Granične policije Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O IZGLEDU I SADRŽAJU, USLOVIMA I PROCEDURI IZDAVANJA I ODUZIMANJA DOZVOLA ZA KRETANJE I ZADRŽAVANJE LICA NA PODRUČJU GRANIČNOG PRELAZA NA MEĐUNARODNOM AERODROMU
POGLAVLJE I - OPŠTE ODREDBE
Član 1.
(Predmet Pravilnika)
Ovim Pravilnikom propisuju se izgled i sadržaj, uslovi i procedura izdavanja, oduzimanja, vraćanja i zamjene dozvole za kretanje i zadržavanje lica na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu (u daljnjem tekstu: dozvola), izuzeci od obaveze pribavljanja dozvole, sigurnosne i druge provjere za lice za koje se zahtijeva izdavanje dozvole, postupak u slučaju gubitka dozvole, obrasci zahtjeva za izdavanje dozvole, kao i izgled i sadržaj evidencije o licima kojima je izdata dozvola.
Član 2.
(Upotreba izraza u muškom i ženskom rodu)
Izrazi koji su radi preglednosti dati u jednom gramatičkom rodu u ovom Pravilniku se bez diskriminacije odnose i na muškarce i na žene.
POGLAVLJE II - OBAVEZA PRIBAVLJANJA DOZVOLE
Član 3.
(Sigurnosne zone)
(1) U smislu ovog Pravilnika, područje graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu podijeljeno je u dvije sigurnosne zone, i to:
a) zona slobodnog pristupa koja obuhvata dijelove područja graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu u koje pristup nije ograničen ili kontrolisan,
b) sigurnosna zona ograničenog pristupa koja obuhvata dijelove područja graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu u koje je pristup ograničen ili kontrolisan.
(2) U skladu sa propisima iz oblasti sigurnosti civilnog vazduhoplovstva, sigurnosne zone ograničenog pristupa mogu biti podijeljene na podzone uz označavanje svake podzone jedinstvenom oznakom.
Član 4.
(Obaveza pribavljanja dozvole i izuzeci od obaveze)
(1) Kretanje i zadržavanje lica u sigurnosnoj zoni iz člana 3. stav 1. tačka b) ovog Pravilnika dozvoljeno je uz posjedovanje dozvole propisane ovim Pravilnikom.
(2) Dozvola se izdaje:
a) licu koje je zaposleno kod operatera ili drugog pravnog lica koje u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu obavlja registrovanu djelatnost,
b) licu koje u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu obavlja registrovanu samostalnu djelatnost,
c) službeniku Oružanih snaga BiH i policijske agencije u BiH koji u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu obavlja redovne poslove i zadatke, pri čemu se pod obavljanjem redovnih poslova i zadataka podrazumijeva boravak u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu u trajanju od najmanje tri dana u toku sedmice, uz obavezu Oružanih snaga BiH i policijske agencije u BiH da Graničnoj policiji BiH službenim putem dostavi spisak sa generalijskim podacima službenika kojima je potrebno izdati dozvolu, vodeći računa da se radi o službenicima koji su bili predmet sigurnosne provjere.
d) licu koje u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu obavlja jednodnevni posao ili
e) licu koje se u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu nalazi u jednodnevnoj posjeti.
(3) Pod registrovanom djelatnošću, u smislu stava (2) ovog Pravilnika, podrazumijeva se registracija djelatnosti kod nadležnih organa uprave u smislu posjedovanja odobrenja ili rješenja za obavljanje određene vrste poslova ili privredne aktivnosti.
(4) Operater ili drugo pravno lice koje u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu obavlja registrovanu djelatnost, kao i institucije iz člana 4. stav (2) tačka c) ovog Pravilnika, dužni su za svog zaposlenog, prije započinjanja njegovog rada, pribaviti dozvolu, te snositi troškove njene izrade.
(5) Fizičko lice koje u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prijelaza na međunarodnom aerodromu obavlja registrovanu samostalnu djelatnost, dužno je prije započinjanja rada pribaviti dozvolu, te snositi troškove njene izrade.
(6) Dozvolu iz stava (1) ovog člana ne mora posjedovati:
a) putnik u vazdušnom saobraćaju koji je predmet graničnih provjera prije ili poslije leta, uz posjedovanje putne karte ili drugog odgovarajućeg dokaza o ispunjenosti uslova za ukrcaj na let,
b) pilot ili drugi član posade vazduhoplova koji posjeduje pilotsku dozvolu, akreditaciju kompanije ili drugi odgovarajući dokument i koji se radi potreba leta kreće po aerodromu u skladu sa uslovima utvrđenim propisima Direkcije za civilno vazduhoplovstvo BiH (BHDCA) koji uređuju oblast sigurnosti civilnog vazduhoplovstva,
c) lice koje se nalazi u pratnji (eskortu) vozila za doček ili ispraćaj čelnika država, članova njihovih delegacija i drugih ličnosti čiji su dolazak ili odlazak najavljeni Graničnoj policiji BiH diplomatskim putem, u slučajevima kada se vrši direktan transfer čelnika država, članova njihovih delegacija i drugih ličnosti iz vazduhoplova na posebno organizovanim letovima u vozilo ili obrnuto,
d) lice koje vrši službeno postupanje u slučaju krizne ili hitne situacije predviđene propisima iz oblasti sigurnosti aerodroma i sigurnosti civilnog vazduhoplovstva,
e) inspektor i lice ovlašteno za sprovođenje stručnog nadzora BHDCA, isključivo za vrijeme vršenja poslova inspekcijskog i stručnog nadzora iz svoje nadležnosti i uz obavezu BHDCA da Graničnoj policiji BiH službenim putem dostavi i redovno ažurira spisak sa generalijskim podacima službenika koje je u skladu sa ovom tačkom potrebno izuzeti od obaveze posjedovanja dozvole.
f) službenik OBA/OSA koji obavlja poslove i zadatke u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu, uz obavezu OBA/OSA da Graničnoj policiji BiH službenim putem dostavi spisak sa generalijskim podacima službenika koje je u skladu sa ovom tačkom potrebno izuzeti od obaveze posjedovanja dozvole.
g) službenik EUFOR-a koji obavlja poslove i zadatke u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu, uz obavezu glavne komande EUFOR-a da Graničnoj policiji BiH službenim putem dostavi spisak sa generalijskim podacima službenika koje je u skladu sa ovom tačkom potrebno izuzeti od obaveze posjedovanja dozvole.
(7) Za kretanje i zadržavanje lica u sigurnosnoj zoni iz člana 3. stav 1. tačka a) ovog Pravilnika nije potrebna dozvola, ali su operater i drugi subjekti koji obavljaju poslove na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu dužni da nadležnoj Jedinici GPBiH na međunarodnom aerodromu, u svrhu sprovođenja svojih zakonski utvrđenih nadležnosti, redovno dostavljaju ažurirane podatke o svim zaposlenim licima koja vrše poslove u toj sigurnosnoj zoni.
Član 5.
(Nadležnost za izdavanje dozvole)
Dozvolu izdaje nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu.
Član 6.
(Nošenje)
(1) Prilikom kretanja i zadržavanja u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu, lice kojem je u skladu sa odredbama ovog Pravilnika izdata dozvola dužno je nositi dozvolu na vidnom mjestu.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, dozvolu na vidnom mjestu ne mora nositi:
a) lice koje vrši poslove prihvata i otpreme vazduhoplova i druge poslove koji mogu izazvati oštećenje na dozvoli ili vazduhoplovu, u vrijeme vršenja tih poslova, uz obavezu da dozvolu nosi sa sobom i da je pokaže na zahtjev policijskog službenika nadležne jedinice GPBiH na međunarodnom aerodromu.
b) službenik policijske agencije u BiH, kada to priroda njegovog posla zahtijeva.
(3) Prilikom kretanja i zadržavanja u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu, lice iz člana 4. stav 6) tačka b) ovog Pravilnika dužno je nositi na vidnom mjestu odgovarajuću legitimaciju iz koje je moguće utvrditi njegov identitet i status.
(4) Prilikom kretanja i zadržavanja u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu, lice iz člana 4. stav 6), tačke c), d), e), f) i g) ovog Pravilnika dužno je da, po zahtjevu policijskog službenika nadležne jedinice GPBiH na međunarodnom aerodromu, pruži na uvid identifikacionu legitimaciju ili drugi odgovarajući dokument iz kojeg je moguće utvrditi njegov identitet i status, a po procjeni policijskog službenika i druge dokaze koji potvrđuju izuzeće od obaveze pribavljanja dozvole.
(5) Prilikom kretanja i zadržavanja u zoni slobodnog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu, lice iz člana 4. stav 7) ovog Pravilnika dužno je nositi na vidnom mjestu identifikacionu legitimaciju sa fotografijom izdatu od strane operatera ili drugog subjekta koji obavlja poslove na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu, ukoliko je ista u skladu sa posebnim propisom izdata licu od strane operatera ili drugog subjekta koji obavlja poslove na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu.
(6) Nošenje na vidnom mjestu podrazumijeva nošenje na prednjoj strani tijela u predjelu između glave i struka.
Član 7.
(Kontrola pristupa lica)
(1) Lica koja ulaze u sigurnosnu zonu ograničenog pristupa na području međunarodnog aerodroma podliježu obavezi kontrole pristupa od strane aerodromskog operatera ili drugih subjekata angažovanih u tu svrhu od strane aerodromskog operatera.
(2) U cilju omogućavanja poslova iz stava (1) ovog člana, nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu dostavlja aerodromskom operateru podatke o licima koja su u skladu sa odredbama ovog Pravilnika izuzeta od obaveze pribavljanja dozvole.
(3) Nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu može, na osnovu vlastite procjene, na mjestu vršenja kontrole pristupa lica vršiti kontrolu posjedovanja i isticanja na vidnom mjestu dozvole ili kontrolu posjedovanja dokaza o izuzeću od obaveze pribavljanja dozvole.
POGLAVLJE III - VRSTE DOZVOLA
Član 8.
(Vrste dozvola i rokovi važenja)
(1) Dozvola može biti stalna ili jednodnevna.
(2) Stalna dozvola izdaje se licu iz člana 4. stav (2) tačke a), b) i c) ovog Pravilnika.
(3) Stalna dozvola izdaje se sa rokom važenja do tri (3) godine.
(4) Jednodnevna dozvola izdaje se licu iz člana 4. stav (2) tačke d) i e) ovog Pravilnika.
Član 9.
(Stalna dozvola)
(1) Stalna dozvola izrađuje se od plastičnog materijala dimenzija 8,5 x 5,5 cm, u više boja podloge.
(2) Boja podloge koja označava međunarodni aerodrom je:
a) zelena za Međunarodni aerodrom Sarajevo,
b) narandžasta za Međunarodni aerodrom Banja Luka,
c) bijela za Međunarodni aerodrom Mostar i
d) plava za Međunarodni aerodrom Tuzla.
(3) Boja podloge koja označava da se radi o dozvoli za pristup sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa je crvena.
(4) Stalna dozvola sadrži:
a) na prednjoj strani, u gornjem dijelu, sa podlogom koja je obojena u skladu sa stavom (3) ovog člana: grb Granične policije BiH i naziv međunarodnog aerodroma.
b) na prednjoj strani, u donjem dijelu, sa podlogom koja je obojena u skladu sa stavom (4) ovog člana: fotografiju nosioca, prezime i ime nosioca, naziv poslodavca kod kojeg je nosilac zaposlen, rok važenja dozvole, oznaka jedne ili više podzona (ako je primjenljivo) i serijski broj dozvole.
c) na poleđini, u gornjem dijelu, sa podlogom koja je obojena u skladu sa stavom (3) ovog člana: tekst: "Stalna dozvola".
d) na poleđini, u donjem dijelu, sa podlogom koja je obojena bijelom bojom: tekst upute za korištenje dozvole.
(5) Dozvola može da sadrži i beskontaktni ili kontaktni memorijski medij koji može da sadrži broj dozvole, ime i prezime nosioca ili druge potrebne podatke.
(6) Tekst na stalnoj dozvoli ispisuje se na tri službena jezika i dva pisma koji su u upotrebi u Bosni i Hercegovini
(7) Izgled i sadržaj obrasca stalne dozvole dat je u prilogu broj 1. ovog Pravilnika.
Član 10.
(Jednodnevna dozvola)
(1) Jednodnevna dozvola izrađuje se od plastičnog materijala dimenzija 5,5 x 8,5 cm, u više boja podloge.
(2) Boja dozvole koja označava međunarodni aerodrom je u skladu sa članom 9. stav (3) ovog Pravilnika.
(3) Boja podloge koja označava da se radi o dozvoli za pristup sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa je u skladu sa članom 9. stav (4) ovog Pravilnika.
(4) Jednodnevna dozvola sadrži:
a) na prednjoj strani, u gornjem dijelu, sa podlogom koja je obojena u skladu sa stavom (2) ovog člana: grb Granične policije BiH i naziv međunarodnog aerodroma,
b) na prednjoj strani, u donjem dijelu, sa podlogom koja je obojena u skladu sa stavom (3) ovog člana: tekst "JEDNODNEVNA DOZVOLA", oznaka jedne ili više podzona (ako je primjenljivo) i serijski broj dozvole,
c) na poleđini, u gornjem dijelu, sa podlogom koja je obojena u skladu sa stavom (2) ovog člana: tekst "JEDNODNEVNA DOZVOLA",
d) na poleđini, u donjem dijelu, sa podlogom koja je obojena bijelom bojom: tekst upute za korištenje dozvole.
(5) Dozvola može da sadrži i beskontaktni ili kontaktni memorijski medij koji može da sadrži broj dozvole, ime i prezime nosioca ili druge podatke.
(6) Tekst na jednodnevnoj dozvoli ispisuje se na tri službena jezika i dva pisma koji su u upotrebi u Bosni i Hercegovini.
(7) Izgled i sadržaj obrasca jednodnevne dozvole dat je u prilogu broj 2 ovog Pravilnika.
POGLAVLJE IV - POSTUPAK IZDAVANJA DOZVOLA
Član 11.
(Zahtjev za izdavanje stalne dozvole)
(1) Zahtjev za izdavanje stalne dozvole podnosi se nadležnoj jedinici GP BiH na međunarodnom aerodromu posredstvom operatera međunarodnog aerodroma, najkasnije sedam (7) radnih dana prije početka rada lica u sigurnosnim zonama ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu ili prije isteka važenja prethodno izdate stalne dozvole.
(2) Izuzetno od odredbi stava (1) ovog člana, zahtjev koji se odnosi na lice zaposleno u organu uključenom u proces integrisanog upravljanja granicom (UIO BiH, veterinarske, fitosanitarne inspekcije i dr.) ili organu iz člana 4. stav (2) tačka c) ovog Pravilnika podnosi se nadležnoj jedinici GP BiH na međunarodnom aerodromu direktno putem tog organa.
(3) Podnosilac zahtjeva za izdavanje stalne dozvole podnošenjem zahtjeva potvrđuje tačnost ličnih podataka i podataka o radno-pravnom statusu lica za kojeg se podnosi zahtjev.
(4) Ukoliko su podaci iz zahtjeva nepotpuni, nejasni ili se sumnja u istinitost podataka, nadležna jedinica GP BiH na međunarodnom aerodromu može zahtijevati obavljanje razgovora ovlaštenog službenika granične policije sa licem za koje se zahtijeva izdavanje dozvole ili predstavnikom podnosioca zahtjeva.
(5) Lice iz stava 4. ovog člana obavezno je prisustvovati razgovoru sa službenikom nadležne jedinice GP BiH na međunarodnom aerodromu.
(6) Zahtjev za izdavanje stalne dozvole, podnosi se na obrascu čiji su izgled i sadržaj dati u prilogu broj 3 ovog Pravilnika.
Član 12.
(Zahtjev za izdavanje jednodnevne dozvole)
(1) Zahtjev za izdavanje jednodnevne dozvole podnosi se nadležnoj jedinici GPBiH na međunarodnom aerodromu, najmanje dvadeset četiri (24) sata prije namjeravanog dolaska lica za kojeg se traži dozvola na područje graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu.
(2) Kretanje i zadržavanje u sigurnosnim zonama licima kojima je izdata jednodnevna dozvola, dozvoljeno je samo u pratnji lica koje posjeduje stalnu dozvolu.
(3) Podnosilac zahtjeva je obavezan u zahtjevu navesti nosioca odgovarajuće stalne dozvole u čijoj će se pratnji kretati lice za koje se traži jednodnevna dozvola, tokom njegovog kretanja i zadržavanja u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu.
(4) U slučaju podnošenja zahtjeva za izdavanje jednodnevne dozvole u kojem nisu navedeni podaci iz stava (3) ovog člana, nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu, ukoliko to raspoložive mogućnosti dozvoljavaju, određuje svog službenika kao pratnju za lice za koje se traži jednodnevna dozvola, tokom njegovog kretanja i zadržavanja u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na međunarodnom aerodromu.
(5) Prilikom preuzimanja jednodnevne dozvole, lice kojem se dozvola izdaje predaje nadležnoj jedinici GP BiH na međunarodnom aerodromu svoju ličnu kartu ili drugi identifikacioni dokument, a dokument mu se vraća prilikom vraćanja jednodnevne dozvole.
(6) Zahtjev za izdavanje jednodnevne dozvole podnosi se na obrascu čiji su izgled i sadržaj dati u prilogu broj 4 ovog Pravilnika.
Član 13.
(Prilozi uz zahtjev za izdavanje dozvole)
(1) Uz zahtjev za izdavanje stalne dozvole prilažu se:
a. dokaz o radno-pravnom statusu,
b. dokaz o uplaćenoj administrativnoj taksi u skladu sa Zakonom o administrativnoj taksi,
c. dokaz o uplati novčanih sredstava na ime troškova izrade dozvola,
d. uvjerenje o nevođenju krivičnog postupka,
e. uvjerenje o nekažnjavanju,
f. fotografija dimenzija 30 x 35 mm,
g. obavještenje o nepostojanju sigurnosne prijetnje.
(2) Prilozi iz tački a), d) i e) prethodnog stava dostavljaju se u originalu ili ovjerenoj kopiji.
(3) Prilog iz tačke g) dostavlja se od strane operatera ili drugog subjekta ukoliko isti odredbama ovog člana nije izuzet od obaveze dostavljanja ovog priloga, u formi pismenog obavještenja o zaprimljenoj informaciji OBA/OSA o nepostojanju sigurnosne prijetnje.
(4) Službenik Granične policije BiH izuzet je od obaveze dostavljanja dokaza, uvjerenja i drugih priloga iz stava 1. ovog člana, osim obaveze dostavljanja fotografije.
(5) Ostale policijske agencije u BiH i Oružane snage BiH izuzeti su od obaveze dostavljanja dokaza, uvjerenja i drugih priloga iz stava 1. ovog člana, osim obaveze dostavljanja dokaza o uplati novčanih sredstava na ime troškova izrade dozvola i fotografije.
(6) Prilikom podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole u slučajevima isteka važnosti prethodno izdate dozvole, UIO BiH je izuzeta od obaveze dostavljanja dokaza i uvjerenja iz stava 1. tačke a) i b) ovog člana.
(7) Nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu može zatražiti da podnosilac zahtjeva za izdavanje jednodnevne dozvole uz zahtjev dostavi odgovarajući dokaz iz kojeg je moguće utvrditi potrebu za obavljanjem jednodnevnog posla, odnosno jednodnevne posjete na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu od strane lica za kojeg se traži izdavanje jednodnevne dozvole.
Član 14. (Sigurnosna i druge provjere)
(1) Lice za koje se podnosi zahtjev za izdavanje stalne dozvole predmet je sigurnosne provjere koju vrši OSA/OBA BiH u skladu sa svojim propisima i procedurama.
(2) Sigurnosna provjera iz stava (1) ovog člana obuhvata period od najmanje posljednjih pet (5) godina.
(3) Za vrijeme važenja izdate stalne dozvole, OBA/OSA BiH kontinuirano vrši sigurnosne provjere lica kojem je stalna dozvola izdata, te obavještava Graničnu policiju BiH u slučaju saznanja o postojanju sigurnosne prijetnje.
(4) Po procjeni, nadležna jedinica na međunarodnom aerodromu može tražiti vršenje ponovne ili dodatne sigurnosne provjere za lice kojem je izdata važeća stalna dozvola.
(5) Pored provjere iz stava (1) ovog člana, Granična policija BiH može po ukazanoj potrebi vršiti i dodatne provjere kroz operativne evidencije policijskih i drugih nadležnih organa.
(6) Za punoljetno lice za koje je podnesen zahtjev za izdavanje jednodnevne dozvole, nadležna jedinica će izvršiti provjere kroz raspoložive operativne evidencije.
Član 15.
(Odlučivanje o zahtjevu za izdavanje dozvole)
(1) O zahtjevu za izdavanje dozvole podnesenom u skladu sa članom 11. i članom 12. ovog Pravilnika odlučuje nadležna jedinica GP BiH na međunarodnom aerodromu u skladu sa pravilima upravnog postupka.
(2) Izuzetno od odredbi stava (1), u slučaju pozitivne odluke o zahtjevu za izdavanje jednodnevne dozvole neće se izdati rješenje već će se o tome na podesan način obavijestiti podnosilac zahtjeva.
(3) Rješenje iz stava (1) ovog člana dostavlja se podnosiocu zahtjeva za izdavanje dozvole i licu za koje se zahtijeva izdavanje dozvole.
(4) Na rješenje iz stava (1) ovog člana dozvoljena je žalba koja se podnosi Ministarstvu sigurnosti Bosne i Hercegovine, putem Granične policije BiH, u roku od petnaest (15) dana od dana prijema rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
POGLAVLJE V - ODBIJANJE IZDAVANJA DOZVOLE, ODUZIMANJE, VRAĆANJE, ZAMJENA I GUBITAK DOZVOLE
Član 16.
(Odbijanje izdavanja dozvole)
(1) Nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu će odbiti izdati dozvolu u sljedećim slučajevima:
a) ako utvrdi da su u zahtjevu ili prilozima uz zahtjev navedeni netačni podaci,
b) ako podnosilac zahtjeva nije dokazao potrebu za kretanjem i zadržavanjem lica u sigurnosnom području na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu na koje se zahtjev odnosi,
c) ako je protiv lica za koje se zahtijeva izdavanje dozvole pokrenuta istraga ili se pred nadležnim sudom vodi krivični postupak za krivično dijelo za koje je po zakonu propisana kazna zatvora tri (3) godine ili veća kazna, ili je lice pravosnažno osuđeno na kaznu zatvora tri (3) godine ili više,
d) ako se utvrdi da je lice za koje se zahtijeva izdavanje dozvole, pravosnažno osuđeno za krivično djelo u vezi sa sigurnošću vazdušnog saobraćaja, terorizma, sigurnošću državne granice, sigurnošću ljudi i imovine, krijumčarenja roba ili ljudi, zloupotrebe narkotika, ili se protiv lica vodi istraga ili je potvrđena optužnica u vezi naprijed navedenih krivičnih djela,
e) ako lice za koje se zahtijeva izdavanje dozvole ili ovlašteni predstavnik podnosioca zahtjeva odbije da prisustvuje razgovoru na koji je uredno pozvano u skladu sa članom 11. stav 4. ovog Pravilnika,
f) аkо sе prilikоm vršеnjа sigurnоsnih prоvјеrа оd strаnе OBA/OSA BiH, Državne agеnciје zа istrаgе i zаštitu ili drugе nаdlеžnе аgеnciје, ustаnоvi da postoje osnovani razlozi za sumnju da lice predstavlja sigurnоsnu priјеtnju i da bi se izdavanjem dozvole ugrozila sigurnost međunarodnog aerodroma.
(2) Nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu može odbiti izdati dozvolu ako utvrdi da je lice za koje se zahtijeva izdavanje dozvole optuženo ili pravosnažno osuđeno za izvršenje krivičnog djela ili prekršaja koje nije navedeno u stavu 1.tačke c) i d) ovog člana, ukoliko procijeni da to može negativno uticati na opštu sigurnost na međunarodnom aerodromu i sigurnost vazdušnog saobraćaja.
(3) Granična policija BiH će bez odgađanja obavijestiti OBA/OSA BiH o licu kojem je odbijeno izdavanje dozvole na osnovu datog mišljenja OBA/OSA BiH o postojanju sigurnosne prijetnje.
Član 17.
(Oduzimanje dozvole)
(1) Nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu će oduzeti dozvolu od lica u sljedećim slučajevima:
a) ako naknadno otkrije da su u zahtjevu ili prilozima uz zahtjev navedeni netačni podaci,
b) ako utvrdi da lice kojem je dozvola izdata više nema potrebu za kretanjem i zadržavanjem u sigurnosnim zonama ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu za koje je dozvola izdata,
c) ako je licu kojem je izdata dozvola od strane poslodavca izrečena mjera suspenzije sa posla,
d) ako je protiv lica kojem je izdata dozvola pokrenuta istraga ili se pred nadležnim sudom vodi krivični postupak za krivično djelo za koje je po zakonu propisana kazna zatvora tri (3) godine ili veća kazna, ili je osoba pravosnažno osuđena na kaznu zatvora tri (3) godine ili više,
e) ako se utvrdi da je lice kojem je izdata dozvola pravosnažno osuđeno za krivično djelo ili prekršaje u vezi sa sigurnošću vazdušnog saobraćaja, terorizma, sigurnosti državne granice, sigurnosti ljudi i imovine, krijumčarenja roba ili ljudi, zloupotrebe narkotika, ili se protiv lica vodi istraga ili je protiv njega potvrđena optužnica u vezi naprijed navedenih krivičnih djela,
f) ako lice odbije da prisustvuje razgovoru na koji je pozvano u skladu sa članom 11. stav 4. ovog Pravilnika, a podnesen je zahtjev za ponovno izdavanje dozvole usljed skorog isteka važenja izdate dozvole,
g) аkо sе prilikоm vršеnjа sigurnоsnih prоvјеrа оd strаnе OBA/OSA BiH, Državne agеnciје zа istrаgе i zаštitu ili drugе nаdlеžnе аgеnciје, ustаnоvi da postoje osnovani razlozi za sumnju da lice predstavlja sigurnоsnu priјеtnju i da bi se izdavanjem dozvole ugrozila sigurnost međunarodnog aerodroma,
h) ako se utvrdi da je lice dalo svoju dozvolu drugom licu koje ju je koristilo kao svoju,
i) ako se utvrdi da lice koristi tuđu dozvolu, a posjeduje i vlastitu dozvolu, njegova vlastita dozvola će biti oduzeta,
j) ako lice kojem je izdata dozvola odbija da se podvrgne kontroli korištenja dozvola od strane nadležne jedinice GPBiH na međunarodnom aerodromu, druge nadležne organizacione jedinice GPBiH ili drugih nadležnih organa i službi na međunarodnom aerodromu,
k) ako lice u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu sprječava ili ometa rad službenika nadležnih za osiguranje sigurnosti međunarodnog aerodroma i sigurnosti civilnog vazdušnog saobraćaja.
(2) Nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu može oduzeti dozvolu ako utvrdi da je lice kojem je dozvola izdata optuženo ili pravosnažno osuđeno zbog izvršenja krivičnog djela ili prekršaja koji nije naveden u tačkama d) i e) stav 1. ovog člana, ukoliko ocijeni da to može negativno uticati na opštu sigurnost na međunarodnom aerodromu i sigurnost civilnog vazdušnog saobraćaja.
(3) Lice od kojeg se dozvola oduzima dužno je dozvolu predati poslodavcu odmah po prijemu rješenja o oduzimanju dozvole, a poslodavac je dužan dozvolu vratiti nadležnoj jedinici GPBiH na međunarodnom aerodromu koja je izdala dozvolu u roku od dvadeset četiri (24) sata od prijema dozvole od lica od kojeg se dozvola oduzima.
(4) O oduzimanju dozvole izdaje se potvrda na obrascu čiji su izgled i sadržaj dati u prilogu broj 5 ovog Pravilnika.
(5) Granična policija BiH će bez odgađanja obavijestiti OBA/OSA BiH o licu kojem je oduzeta dozvola na osnovu datog mišljenja OBA/OSA BiH o postojanju sigurnosne prijetnje.
Član 18.
(Vraćanje i zamjena dozvole)
(1) U slučaju oštećenja ili dotrajalosti dozvole operater, drugo pravno lice kod kojeg je zaposleno lice čija je dozvola oštećena ili dotrajala ili fizičko lice kojem je dozvola izdata po osnovu obavljanja registrovane djelatnosti u sigurnosnoj zoni na području graničnog prelaza na međunarodnom aerodromu o tome će bez odgađanja pismeno obavijestiti nadležnu jedinicu GPBiH na međunarodnom aerodromu koja je dozvolu izdala.
(2) Ukoliko nadležna jedinica GP BiH na međunarodnom aerodromu procijeni da se radi o opravdanom slučaju iz stava (1) ovog člana, odobriće izdavanje nove dozvole sa rokom važenja identičnim preostalom roku važenja oštećene ili dotrajale dozvole.
(3) U slučaju da dođe do izmjene podataka o licu kojem je izdata stalna dozvola (promjena prezimena i sl.), podnosi se novi zahtjev za izdavanje dozvole u skladu sa članom 11. ovog Pravilnika.
(4) U slučaju prestanka potrebe za korištenjem dozvole po osnovu prestanka radnog odnosa ili smrti lica kojem je dozvola izdata ili po drugom osnovu, operater ili drugo pravno lice kod kojeg je zaposleno lice dužno je o tome odmah obavijestiti nadležnu jedinicu GPBiH na međunarodnom aerodromu, a u roku od sedam (7) dana i vratiti izdatu dozvolu ili obavijestiti nadležnu jedinicu GPBiH na međunarodnom aerodromu o nemogućnosti vraćanja dozvole i razlozima za to.
(5) Prilikom preuzimanja dozvole kojom se zamjenjuje istekla, oštećena, dotrajala ili dozvola koja sadrži podatke o licu koji više nisu tačni, lice je dužno nadležnoj jedinici GPBiH na međunarodnom aerodromu vratiti dozvolu koja se zamjenjuje novom dozvolom.
Član 19.
(Postupanje s oduzetim i vraćenim dozvolama)
(1) Oduzete dozvole i dozvole koje su zbog isteka roka važenja, oštećenja, dotrajalosti ili po nekom drugom osnovu vraćene nadležnoj jedinici GPBiH na međunarodnom aerodromu čuvaju se do uništenja u službenim prostorijama nadležne jedinice GPBiH na međunarodnom aerodromu.
(2) Uništenje dozvola iz stava (1) ovog člana obavlja se jednom godišnje i obuhvata sve dozvole koje su prikupljene tokom prethodne godine.
(3) Uništenje dozvola obavlja komisija od tri (3) člana. Komisija se formira naredbom komandira nadležne jedinice GPBiH na međunarodnom aerodromu.
(4) O uništenju dozvola komisija sačinjava zapisnik sa fotodokumentacijom i identifikacionim podacima o svim uništenim dozvolama.
Član 20.
(Postupanje sa izgubljenim dozvolama)
(1) U slučaju gubitka dozvole institucija ili lice iz člana 4. stav (2) dužno je o tome bez odgađanja pismeno obavijestiti nadležnu jedinicu GPBiH na međunarodnom aerodromu koja je izdala dozvolu.
(2) Nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu će bez odgađanja donijeti rješenje o poništenju stalne dozvole iz stava (1) ovog člana.
(3) Nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu će o poništenju dozvole iz stava (1) ovog člana, bez odgađanja, na podesan način obavijestiti operatera i, po procjeni, druge subjekte na međunarodnom aerodromu.
(4) Ukoliko nadležna jedinica GP BiH na međunarodnom aerodromu procijeni da se radi o opravdanom slučaju iz stava (1) ovog člana, odobriće izdavanje nove dozvole sa rokom važenja identičnim preostalom roku važenja izgubljene dozvole.
Član 21.
(Tehničko uputstvo)
Izgled i način izrade dozvole detaljnije su propisani tehničkim uputstvom.
Član 22.
(Kontrola)
Primjenu odredbi Pravilnika kontroliše nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu i druge nadležne organizacione jedinice GPBiH.
Član 23.
(Evidencije)
(1) U skladu sa članom 78. stav (1) tačka đ) Zakona o graničnoj kontroli, nadležna jedinica GPBiH na međunarodnom aerodromu vodi evidenciju o licima za koja su izdate dozvole.
(2) Izgled i sadržaj evidencije dat je u prilogu broj 6 (evidencija o licima za koja su izdate stalne dozvole) i prilogu broj 7 (evidencija o licima za koja su izdate jednodnevne dozvole) ovog Pravilnika.
Član 24.
(Važenje izdatih dozvola)
Dozvole izdate prije stupanja na snagu ovog Pravilnika su važeće do datuma navedenog u dozvoli.
POGLAVLJE VI - ZAVRŠNE ODREDBE
Član 25.
(Prestanak važenja drugih propisa i ranije započeti postupci)
(1) Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik o izgledu, sadržaju, uslovima i postupku izdavanja i oduzimanja dozvola za kretanje i zadržavanje lica na međunarodnim aerodromima ("Službeni glasnik BiH", br. 13/11, 77/13 i 85/17).
(2) Postupak započet prije stupanja na snagu ovog Pravilnika završit će se prema odredbama propisa važećih u vrijeme započinjanja postupka.
Član 26.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
