PRILOG
Sadržaj
PRILOG
TEHNIČKI I OPERATIVNI POSTUPCI MARKIRANJA TEČNIH NAFTNIH GORIVA U BOSNI I HERCEGOVINI
1. SVRHA
2. PODRUČJE PRIMJENE
3. DEFINICIJE
4. OPIS MARKERA
4.1 Marker za markiranje tečnih naftnih goriva
5. NABAVKA I ISPORUKA MARKERA U BOSNU I HERCEGOVINU
6. PRIJEM I SKLADIŠTENJE MARKERA
7. DISTRIBUCIJA MARKERA
8. PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA MARKIRANJE
9. MJESTA MARKIRANJA TEČNIH NAFTNIH GORIVA
9.1 Goriva iz domaće proizvodnje
9.2 Uvezena goriva
9.2.1 Uvoz goriva drumskim putem
9.2.2 Uvoz goriva željezničkim putem
9.2.3 Uvoz goriva vodenim putem
10. POSTUPAK MARKIRANJA TEČNIH NAFTNIH GORIVA
10.1 Nivo doziranja markera
10.2 Markiranje goriva u auto-cisternama
10.3 Markiranje goriva u željezničkim cisternama/plovnim objektima
10.4 Markiranje goriva u skladišnim rezervoarima
11. POTVRDA O IZVRŠENOM MARKIRANJU
11.1 Dokaz o izvršenom markiranju i sljedivost goriva prilikom isporuke na maloprodajne objekte
12. KONTROLA PRISUSTVA I KONCENTRACIJE MARKERA U TEČNIM NAFTNIM GORIVIMA
12.1 Uzorkovanje i mjerenje koncentracije markera radi izdavanja izvještaja o provjeri koncentracije markera nakon markiranja
12.2 Uzorkovanje i mjerenje koncentracije markera na terenu
12.3 Mjerenje koncentracije markera u laboratoriji
13. IZVJEŠTAVANJE
14. ODGOVORNOSTI I OVLAŠTENJA
Prilog 1 uz tehnički dio - PODACI SADRŽANI U ZAHTJEVU ZA MARKIRANJE TEČNIH NAFTNIH GORIVA
Prilog 2 uz tehnički dio - PODACI SADRŽANI U POTVRDI O IZVRŠENOM MARKIRANJU GORIVA U AUTOCISTERNAMA
Prilog 3 uz tehnički dio - PODACI SADRŽANI U POTVRDI O IZVRŠENOM MARKIRANJU GORIVA U ŽELJEZNIČKIM CISTERNAMA/PLOVNIM OBJEKTIMA
Prilog 4 uz tehnički dio - PODACI SADRŽANI U POTVRDI O IZVRŠENOM MARKIRANJU GORIVA U SKLADIŠNIM REZERVOARIMA
Prilog 5 uz tehnički dio - Autocisterna mjesta uzorkovanja prema BAS EN ISO 3170
TEHNIČKI I OPERATIVNI POSTUPCI MARKIRANJA TEČNIH NAFTNIH GORIVA U BOSNI I HERCEGOVINI
1. SVRHA
Ovim Uputstvom detaljno se uređuju postupci prijema, skladištenja, distribucije, doziranja, markiranja, uzorkovanja, kontrole i laboratorijskog ispitivanja markiranih tečnih naftnih goriva u Bosni i Hercegovini, u cilju provođenja odredaba Pravilnika o sistemu obaveznog označavanja (markiranja) tečnih naftnih goriva (u daljem tekstu: Pravilnik).
2. PODRUČJE PRIMJENE
Uputstvo se primjenjuje na bezolovne motorne benzine i dizel goriva, koja podliježu obaveznom markiranju u skladu sa članom 4. Pravilnika.
3. DEFINICIJE
Za namjenu ovog Uputstva pojedini izrazi imaju sljedeća značenja:
Obveznik markiranja je dobavljač tečnih naftnih goriva koji proizvodi, uvozi i/ili stavlja u promet tečna naftna goriva u Bosni i Hercegovini.
Organizacija koja vrši uslugu markiranja je pravno lice ili više udruženih pravnih lica, koje je izabrano od strane Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine za obavljanje usluga markiranja.
Inspekcijsko tijelo u sastavu organizacije koja vrši uslugu markiranja je tijelo za ocjenjivanje usklađenosti izabrano od strane ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine u skladu sa Pravilnikom i važećim propisima o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usklađenosti.
Laboratorija u sastavu organizacije koja vrši uslugu markiranja je tijelo za ocjenjivanje usklađenosti koje provodi postupak laboratorijskog mjerenja propisane koncentracije markera i koje ima ugovor sa inspekcijskim tijelom u sastavu organizacije koja vrši uslugu markiranja ili predstavlja organizacionu jedinicu u sastavu organizacije koja vrši uslugu markiranja.
Mobilni uređaj je instrument za određivanje koncentracije markera u uzorku tečnog naftnog goriva.
Marker je jedinstveni tečni identifikator koji se dodaje tečnom naftnom gorivu i ispunjava kriterije definirane Pravilnikom.
Lot je količina proizvoda koja se odjednom dobija nekom tehnološkom operacijom.
Markiranje je radnja dodavanja markera tečnim naftnim gorivima radi kontrole trgovanja tečnim naftnim gorivima.
Koncentracija markera je količina markera u tečnom naftnom gorivu, prikazana u procentima u odnosu na količinu markera definiranu kao ciljana koncentracija od 100%.
Nivo doziranja markera je količina markera potrebna za postizanje ciljane koncentracije markera u svakih 1.000 litara tečnog naftnog goriva.
Propisana koncentracija markera je koncentracija markera koja rezultira očitanjem od 100% utvrđenim laboratorijskim uređajem.
Izrazi koji nisu posebno definirani ovim Uputstvom imaju značenje utvrđeno Pravilnikom.
4. OPIS MARKERA
Marker koji se koristi za markiranje tečnih naftnih goriva u Bosni i Hercegovini ima sljedeće karakteristike:
- zasnovan je na naprednoj tehnologiji jedinstvenog hemijskog identifikatora;
- lako se homogenizuje sa tečnim naftnim gorivima;
- ne utiče na boju, miris i druga fizičko-hemijska svojstva goriva;
- stabilan je u gorivu tokom skladištenja i distribucije;
- predstavlja jedinstveno i zaštićeno hemijsko jedinjenje namijenjeno isključivo za namjenu sistema markiranja tečnih naftnih goriva;
- otporan je na uobičajene pokušaje uklanjanja ili prikrivanja prisustva markera;
- ne utiče na kvalitet bezolovnih motornih benzina i dizel goriva propisan važećim standardima i tehničkim propisima u Bosni i Hercegovini;
- omogućava pouzdanu detekciju i određivanje koncentracije markera korištenjem mobilnih uređaja i laboratorijske opreme.
4.1 Marker za markiranje tečnih naftnih goriva
Marker koji se koristi za markiranje bezolovnih motornih benzina i dizel goriva sastoji se od dvije međusobno nezavisne komponente, pri čemu se prisustvo i koncentracija jedne komponente utvrđuju korištenjem mobilnih uređaja na terenu, a prisustvo i koncentracija druge komponente laboratorijskim metodama ispitivanja, pri čemu se svaka komponenta utvrđuje zasebnom i međusobno nezavisnom metodom detekcije.
Marker je projektovan tako da:
- osigura jednoznačnu identifikaciju legalno markiranog goriva;
- omogući brzu terensku indikativnu provjeru prisustva markera;
- omogući laboratorijsku (forenzičku) potvrdu i određivanje koncentracije markera;
- zadrži stabilnost tokom skladištenja, transporta i distribucije goriva;
- ne utiče na upotrebljivost, performanse niti usklađenost goriva sa propisanim zahtjevima kvaliteta.
5. NABAVKA I ISPORUKA MARKERA U BOSNU I HERCEGOVINU
Program markiranja tečnih naftnih goriva započinje procesom nabavke i isporuke markera, kao koncentrata spremnog za upotrebu, odnosno za dodavanje u tečna naftna goriva bez potrebe za dodatnom pripremom. U svakom trenutku, u skladištima markera u Bosni i Hercegovini mora biti najmanje 25% procijenjene godišnje količine markera. Proces nabavke započinje slanjem e-mail dopisa proizvođaču o potrebnoj količini markera koju treba uvesti kao i krajnjem roku za takav uvoz. Krajnji rok uvoza određuje se na osnovu postojećeg trenda korištenja markera na tržištu. Nova nabavka markera planira se prije nego što raspoloživa količina markera padne ispod 30% procijenjene godišnje potrošnje.
U svrhu osiguranja sigurnosti, markeri se transportuju od proizvođača do skladišta gdje se carinjenje obavlja u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine. Markeri se uvoze u odgovarajućim UN metalnim kanisterima (tipična zapremina kanistera koji se koristi je 25 l). Za marker koji uveze, Organizacija koja vrši uslugu markiranja dužna je, u skladu sa Članom 16. Pravilnika, Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine dostaviti dokument o uvezenoj količini markera sa sljedećim podacima:
- Ime markera
- Vrstu goriva koji će se markirati pomoću ovog tipa markera
- Količinu (l) i broj kanistera (kom)
- Datum uvoza
- Broj lota
- Datum proizvodnje
- Ime proizvođača, odnosno kompanije koja je proizvela marker
- Rok trajanja
6. PRIJEM I SKLADIŠTENJE MARKERA
Skladištenje markera se obavlja u objektima koji su za to predviđeni u skladu sa najvišim standardima sigurnosti i zaštite životne sredine. Takvi objekti moraju biti opremljeni adekvatnom ventilacijom i odgovarajućim sistemom zaštite od krađe i zloupotrebe. Prostor u kome se skladišti marker koristi se samo i isključivo za tu namjenu (ne dolazi u dodir sa robom druge vrste).
Svaka isporuka markera koja stigne u skladište je praćena otрremnicom, a prijem se bilježi na odgovarajućem dokumentu koji mora da sadrži najmanje sljedeće:
- Otpremljena količina (kg)
- Datum prijema
- Primljena količina (kg)
- Broj primljenih kanistera
Svaki kanister markera koji stigne u skladište je označen jedinstvenom etiketom sa QR kodom, koja sadrži najmanje: jedinstveni identifikacioni broj kanistera, ime markera, broj lota, datum proizvodnje, rok trajanja, taru, bruto i neto masu (kg) i zapreminu (l).
Prijem markera evidentira se elektronski, u informacionom sistemu, na sljedeći način:
1. Ovlašteni predstavnik skladišta u informacionom sistemu otvara najavljenu isporuku (otpremnicu) i za svaki kanister:
2. Skenira QR kod sa etikete kanistera, čime se kanister jednoznačno identifikuje i povezuje sa najavljenom isporukom;
3. Provjerava cjelovitost i broj plombe kanistera i potvrđuje ga u sistemu (odstupanje broja ili oštećenje plombe evidentira se kao izuzetak);
4. Mjeri kanister na kalibrisanoj elektronskoj vagi sa rezolucijom očitavanja 1 g; izmjerena masa se automatski preuzima u informacioni sistem i upoređuje sa masom deklarisanom prilikom otpreme;
5. Sistem potvrđuje prijem kanistera u zalihe skladišta i trajno evidentira: datum i vrijeme prijema, mjesto prijema, izmjerenu masu, broj plombe i identitet lica koje je izvršilo prijem.
Ukoliko izmjerena masa odstupa od deklarisane mase izvan dozvoljenog odstupanja utvrđenog konfiguracijom sistema, ili ukoliko je kanister fizički oštećen, kanister se izdvaja u karantin, o čemu se u informacionom sistemu evidentira izuzetak sa obrazloženjem, a dalji postupak utvrđuje se posebnom procedurom.
Svi podaci o prijemu dostupni su nadležnim organima na uvid putem izvještaja iz informacionog sistema.
Prazni kanisteri, kao i kanisteri koji nisu pogodni za dalju upotrebu, tretiraju se kao otpad te se njihovo sakupljanje, skladištenje, transport i zbrinjavanje vrši u skladu sa važećim propisima o upravljanju otpadom koji se primjenjuju u Bosni i Hercegovini prema mjestu nastanka otpada.
7. DISTRIBUCIJA MARKERA
Prilikom svakog prenosa markera između centralnog skladišta, regionalnog skladišta i mjesta markiranja, u odgovarajućem dokumentu evidentiraju se najmanje sljedeći podaci:
- ime markera;
- jedinstveni identifikacioni broj kanistera;
- lokacija sa koje se marker izdaje;
- lokacija na koju se marker dostavlja;
- masa markera po kanisteru prilikom izdavanja (kg);
- masa markera po kanisteru prilikom prijema (kg);
- datum izdavanja markera;
- datum prijema markera;
- ime, prezime i potpis osobe koja je izdala marker;
- ime, prezime i potpis osobe koja je primila marker.
8. PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA MARKIRANJE
U skladu sa članom 9. Pravilnika, obveznik markiranja podnosi Organizaciji koja vrši uslugu markiranja zahtjev za markiranje tečnih naftnih goriva koja podliježu obaveznom markiranju.
Zahtjev za markiranje podnosi se putem informacionog sistema Organizacije koja vrši uslugu markiranja, pri čemu sistem automatski evidentira datum i vrijeme njegovog prijema.
Izuzetno, u slučaju nedostupnosti informacionog sistema usljed više sile, tehničkih poteškoća ili drugih okolnosti koje onemogućavaju njegov rad, zahtjev za markiranje podnosi se na drugi način koji odredi Organizaciji koja vrši uslugu markiranja, uz obavezu naknadnog evidentiranja zahtjeva u informacionom sistemu po uspostavljanju njegovog redovnog rada. U tom slučaju, datumom i vremenom podnošenja zahtjeva smatraju se datum i vrijeme njegovog prijema od strane Organizaciji koja vrši uslugu markiranja.
Zahtjev za markiranje sadrži podatke iz Priloga 1 ovog Uputstva. Obveznik markiranja dužan je dostaviti potpune i tačne podatke. Nepotpuni ili netačni podaci mogu uzrokovati kašnjenje u izvršenju markiranja.
Organizacija koja vrši uslugu markiranja potvrđuje prijem uredno podnesenog zahtjeva te je dužna izvršiti markiranje najkasnije u roku od 24 sata, pod uslovom da je gorivo u tom periodu dostupno za markiranje. U slučaju više sile, markiranje se vrši u razumnom roku nakon prestanka okolnosti koje su onemogućavale njegovo izvršenje.
9. MJESTA MARKIRANJA TEČNIH NAFTNIH GORIVA
9.1 Goriva iz domaće proizvodnje
U skladu sa članom 8. Pravilnika, tečna naftna goriva proizvedena u Bosni i Hercegovini markiraju se u rezervoarima u kojima se proizvedeno gorivo skladišti prije njegovog otpremanja na tržište Bosne i Hercegovine.
9.2 Uvezena goriva
U skladu sa članom 8. Pravilnika, tečna naftna goriva koja se uvoze u Bosnu i Hercegovinu markiraju se na graničnim prijelazima na kojima je omogućen uvoz goriva, tokom provođenja carinskog postupka i prije podnošenja dokumentacije za puštanje goriva u slobodan promet na carinskom području Bosne i Hercegovine.
9.2.1 Uvoz goriva drumskim putem
Kada se gorivo uvozi auto-cisternama, mjesto markiranja zavisi od carinskog postupka koji se primjenjuje na pošiljku.
Tabela 1. Mjesta markiranja goriva dopremljenih drumskim putem, podjela prema vrsti carinskog postupka
|
Carinski postupak
|
Mjesto markiranja
|
|
a) Specijalni postupak (carinjenje na carinskom terminalu koji
je na ili u neposrednoj blizini graničnog prijelaza)
|
Carinski terminal
|
|
b) Tranzitni postupak do unutrašnjeg carinskog terminala
|
Granični prijelaz prilikom ulaska goriva u Bosnu i
Hercegovinu
|
|
c) Postupak carinskog
skladištenja
|
Carinsko skladište u kojem se gorivo skladišti, prilikom
provođenja carinskog postupka kojim se gorivo stavlja na tržište Bosne i
Hercegovine.
|
a) Specijalni postupak
Kada se gorivo doprema auto-cisternom i carinjenje se obavlja na carinskom terminalu smještenom na graničnom prijelazu ili u njegovoj neposrednoj blizini, markiranje se vrši na tom carinskom terminalu prije puštanja goriva u promet.
b) Tranzitni postupak
Kada se gorivo doprema auto-cisternom u tranzitnom postupku do carinskog terminala u unutrašnjosti Bosne i Hercegovine, markiranje se vrši na graničnom prijelazu prilikom ulaska goriva u Bosnu i Hercegovinu.
c) Postupak carinskog skladištenja
Kada se gorivo smješta u carinsko skladište, markiranje se vrši u carinskom skladištu prilikom otpreme goriva na tržište Bosne i Hercegovine i tokom provođenja odgovarajućeg carinskog postupka.
Mjesta ulaska goriva dopremljenih drumskim putem u Bosnu i Hercegovinu, odnosno lokacije na kojima se mogu provoditi carinski postupci iz Tabele 1, obuhvataju sljedeće granične prijelaze:
- GP Bijača
- GP Bratunac
- GP Brod
- GP Gorica
- GP Gradiška
- GP Izačić
- GP Kamensko
- GP Karakaj
- GP Klobuk
- GP Orašje
- GP Rača
Za pošiljke tečnih naftnih goriva koje se u Bosnu i Hercegovinu dopremaju preko Luke Ploče primjenjuje se poseban operativni model usaglašen između Organizacije koja vrši uslugu markiranja, Lučke uprave Ploče i Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine, u skladu sa dopisom nosioca Konzorcija Inspekt RGH d.o.o. Sarajevo broj IN-I-1707/26 od 23.07.2026. godine, aktom Lučke uprave Ploče KLASA: 342-01/26-06/003, URBROJ: 130/02-26-001 od 23.07.2026. godine i aktom Ministarstva broj 01-28-2438-16/26 od 23.07.2026. godine.
U skladu sa navedenim operativnim modelom, dodavanje markera može se izvršiti u Luci Ploče prije otpremanja pošiljke prema Bosni i Hercegovini, uz osiguranje sljedivosti pošiljke, identiteta robe i ispunjenosti svih drugih tehničkih, sigurnosnih i evidencijskih uslova. Postupak markiranja smatra se završenim tek nakon provođenja svih propisanih kontrolnih i evidencijskih radnji te izdavanja Potvrde o izvršenom markiranju u skladu sa Pravilnikom.
Lokacija za markiranje u Luci Ploče određena je tako da omogući izvršenje markiranja svih pošiljki tečnih naftnih goriva namijenjenih tržištu Bosne i Hercegovine prije njihovog napuštanja lučkog područja (bescarinske zone). Prije dolaska auto-cisterne na lokaciju za markiranje, vozač je dužan Organizaciji koja vrši uslugu markiranja dostaviti podatke o stvarno utovarenim količinama i vrstama goriva po pojedinačnim komorama auto-cisterne.
Podaci iz prethodnog stava dostavljaju se radi provjere usklađenosti sa zahtjevom za markiranje i pravovremene pripreme potrebne količine markera za markiranje goriva.
9.2.2 Uvoz goriva željezničkim putem
Kada se tečna naftna goriva uvoze željezničkim putem, markiranje se vrši na beznaponskom kolosijeku na lokaciji na kojoj se provodi carinjenje goriva, odnosno na skladištu u unutrašnjosti Bosne i Hercegovine gdje se gorivo prijavljuje za puštanje u promet.
9.2.3 Uvoz goriva vodenim putem
Kada se tečna naftna goriva uvoze vodenim putem, markiranje se vrši na lokaciji na kojoj se provodi carinjenje goriva, odnosno na skladištu u Bosni i Hercegovini gdje se gorivo prijavljuje za puštanje u promet.
10. POSTUPAK MARKIRANJA TEČNIH NAFTNIH GORIVA
10.1 Nivo doziranja markera
Marker za markiranje tečnih naftnih goriva dodaje se u gorivo u omjeru od 10 g markera na 1.000 litara goriva.
Količina markera potrebna za markiranje određuje se na osnovu količine goriva navedene u zahtjevu za markiranje.
Izuzetno, kada se markiranje vrši u Luci Ploče, količina markera može se odrediti na osnovu podataka o stvarno utovarenim količinama goriva po pojedinačnim komorama auto-cisterne koje vozač dostavlja Organizaciji koja vrši uslugu markiranja pri dolasku na lokaciju za markiranje.
Organizacija koja vrši uslugu markiranja odgovorna je za određivanje, mjerenje i dodavanje odgovarajuće količine markera, kao i za ispravnost opreme koja se koristi za mjerenje markera.
Gorivo se markira do propisanog nivoa markiranja utvrđenog ovim poglavljem.
Proračun količine markera za markiranje pojedinačne pošiljke vrši se proporcionalno količini goriva koja se markira.
10.2 Markiranje goriva u auto-cisternama
Po dolasku auto-cisterne na granični prijelaz, lokaciju markiranja u Luci Ploče ili na carinski terminal, kada se markiranje provodi u okviru carinskog postupka stavljanja goriva u slobodan promet u Bosni i Hercegovini, ovlašteni predstavnik Organizacije koja vrši uslugu markiranja vrši uvid u zahtjev za markiranje i prateću dokumentaciju, uključujući tovarni list ili drugi odgovarajući transportni dokument iz kojeg su vidljivi podaci o vrsti goriva i stvarno utovarenim količinama goriva po pojedinačnim komorama auto-cisterne, te utvrđuje da li predmetna pošiljka odgovara podacima navedenim u zahtjevu za markiranje.
U informacioni sistem se prilikom markiranja goriva u auto cisterni unose najmanje sljedeći podaci:
- Naziv Obveznika markiranja
- Naziv prevoznika
- Ime i prezime vozača
- Registarska oznaka teretnog/vučnog vozila
- Registarska oznaka priključnog vozila
- Krajnja destinacija istovara/kupac
- Ime markera
- Jedinstveni identifikacioni broj kanistera sa markerom
- Broj komore
- Vrsta goriva po komori
- Količina goriva po komori (l)
- Ukupna količina goriva u cisterni (l)
Nakon unosa podataka u informacioni sistem, sistem automatski izračunava potrebne količine markera za svaku komoru u skladu sa poglavljem 10.1 ovog Uputstva. Izračunate količine markera se potom razmjeravaju u odgovarajuće boce namijenjene za postupak markiranja.
Mjerenje količine markera kao i dodavanje markera u tečna naftna goriva vrše predstavnici Organizacije koja vrši uslugu markiranja, a verifikaciju dodavanja markera u gorivo vrše vozači auto cisterne. Vozač svojim potpisom verifikuje da je usluga izvršena.
Prilikom markiranja, treba ispratiti sljedeću proceduru za određivanje tačne količine markera za sipanje u boce:
- Staviti praznu bocu bez poklopca na kalibrisanu elektronsku vagu sa rezolucijom očitavanja od 0.1 g
- Tarirati vagu
- Pomoću pumpe za istakanje, pretočiti približno potrebnu količinu markera iz kanistera u praznu bocu
- Pipetom dodati ili oduzeti potrebnu količinu markera do ciljane mase markera
- Zatvoriti bocu poklopcem i staviti je u numerisani prenosivi stalak za boce*
Ponoviti proceduru sve dok se za svaku komoru autocisterne ne odmjeri potrebna količina markera u zasebnu bocu.
*Broj označen na odgovarajućoj poziciji prenosivog stalka odgovara broju komore auto-cisterne, pri čemu se numeracija komora vrši počev od prednjeg dijela vozila. Na primjer, komora broj 1 na auto-cisterni odgovara poziciji broj 1 na prenosivom stalku.
Prenosivi stalak prenosi se do mjesta markiranja. Alternativno, bočice iz prenosivog stalka mogu se rasporediti u pojas sa numerisanim držačima, pri čemu broj svakog držača odgovara broju komore auto-cisterne.
Prenosivi stalak odnosno pojas, nosi se na mjesto markiranja.
Predstavnik Organizacije koja vrši uslugu markiranja dodaje marker u odgovarajuću komoru cisterne kroz sredinu otvora na vrhu svake komore.
Nakon što je marker iz svih boca sipan u komore autocisterne, prazne boce u prenosivom stalku odnosno pojasu, vraćaju se na mjesto mjerenja markera.
10.3 Markiranje goriva u željezničkim cisternama/plovnim objektima
Predstavnik Organizacije koja vrši uslugu markiranja, na osnovu prethodno zaprimljenog zahtjeva za markiranje i uvida u dokumentaciju obveznika markiranja o količinama goriva po pojedinačnim željezničkim cisternama, odnosno komorama plovnog objekta, utvrđuje da li predmetna pošiljka odgovara podacima navedenim u zahtjevu za markiranje.
Na osnovu navedene dokumentacije identifikuju se željezničke cisterne, odnosno komore plovnog objekta u kojima se nalazi gorivo koje podliježe obavezi markiranja, kao i da li su predmetna goriva namijenjeni stavljanju u promet na teritoriji Bosne i Hercegovine ili izvozu.
Također, na osnovu podataka iz zahtjeva za markiranje i prateće dokumentacije unesenih u informacioni sistem, sistem automatski izračunava ciljanu masu markera potrebnu za markiranje, u skladu sa poglavljem 10.1 ovog Uputstva.
Postupak markiranja goriva u željezničkim cisternama odnosno komorama plovnih objekata podrazumijeva korištenje posebno označenih aluminijskih boca. Prilikom pripreme i provođenja postupka markiranja, u informacioni sistem unose se najmanje sljedeći podaci:
- Naziv Obveznika markiranja
- Registarstka oznaka vagona/plovnog vozila
- Naziv skladišta na kome se markira željeznica/plovni objekat
- Oznaka skladišnog rezervoara u koji se roba istovara
- Jedinstveni identifikacioni broj kanistera sa markerom
- Vrsta goriva po vagonu/komori plovnog objekta
- Količina goriva po vagonu/komori plovnog objekta (l)
- Ime markera
- Jedinstveni broj aluminijske boce sa markerom
Mjerenje količine markera kao i dodavanje markera u gorivo vrše predstavnici Organizacije koja vrši uslugu markiranja a verifikaciju dodavanja markera u gorivo, vrše predstavnici obveznika markiranja. Predstavnici obveznika markiranja svojim potpisom verifikuju da je usluga izvršena.
Prilikom markiranja, prati se sljedeći proces dodavanja markera u prazne boce, kako bi se sipala tačna masa markera u svaku bocu:
- Postaviti praznu aluminijsku bocu bez poklopca na kalibrisanu elektronsku vagu sa rezolucijom očitavanja od 0.1 g
- Tarirati vagu
- Pomoću pumpe za istakanje, pretočiti približno potrebnu količinu markera iz kanistera u praznu aluminijsku bocu
- Pipetom dodati ili oduzeti potrebnu količinu markera do ciljane mase markera (g)
- Staviti poklopac
Ponoviti proceduru sa ostalim aluminijskim bocama za svaki željeznički vagon, odnosno komoru plovnog objekta.
Predstavnik Organizacije koja vrši uslugu markiranja sipa marker iz aluminijske boce sa jedinstvenim identifikacionim brojem u odgovarajuću željezničku cisternu, odnosno komoru plovnog objekta. Marker se dodaje kroz sredinu otvora na vagonu, odnosno komori plovnog objekta.
Nakon sipanja markera, aluminijska boca ispire se gorivom kako bi se osiguralo da nema zaostalih ostataka markera u boci. Sadržaj nastao ispiranjem dodaje se u istu željezničku cisternu, odnosno komoru plovnog objekta.
Prazne boce se vraćaju na mjesto mjerenja markera.
10.4 Markiranje goriva u skladišnim rezervoarima
Tečna naftna goriva u rezervoaru mogu biti markirana u slučaju da postoji adekvatan sistem mješanja koji će osigurati odgovarajuću homogenizaciju markera sa gorivom.
Predstavnik Organizacije koja vrši uslugu markiranja na osnovu prethodno zaprimljenog zahtjeva za markiranje i po uvidu u dokumentaciju obveznika markiranja identifikuje rezervoar sa gorivom koje treba markirati.
Po uvidu u dokumentaciju obveznika markiranja o količinama goriva, predstavnik Organizacije koja vrši uslugu markiranja unosi relevantne podatke u informacioni sistem, nakon čega sistem automatski određuje ciljanu masu markera potrebnu za markiranje u skladu sa poglavljem 10.1 ovog Uputstva.
Operacija markiranja goriva u rezervoaru podrazumijeva korištenje plastičnih kanistera. Prilikom pripreme i provođenja postupka markiranja, u informacioni sistem unose se najmanje sljedeći podaci:
- Naziv Obveznika markiranja
- Oznaka skladišnog rezervoara
- Vrsta goriva
- Količina goriva koja se prima u skladišni rezervoar (l)
- Ime markera
- Jedinstveni identifikacioni broj kanistera sa markerom
Mjerenje količine markera kao i dodavanje markera u gorivo vrše predstavnici Organizacije koja vrši uslugu markiranja, a verifikaciju dodavanja markera u gorivo, vrše predstavnici obveznika markiranja.
Prilikom markiranja, prati se sljedeći proces, kako bi se sipala tačna masa markera u kanister:
- Postaviti prazan kanister bez poklopca na kalibrisanu elektronsku vagu sa rezolucijom očitavanja mase u koracima od 1 g. Izuzetno, ukoliko je za markiranje predmetne količine goriva potrebno manje od 3 kg markera, koristi se vaga sa rezolucijom očitavanja od 0.1 g
- Tarirati vagu
- Pomoću pumpe za istakanje, pretočiti približno potrebnu količinu markera u prazan kanister
- Pipetom dodati ili oduzeti potrebnu količinu markera do ciljane mase markera (g)
- Staviti poklopac
Markiranje se može vršiti direktno u rezervoaru, na prijemnim cjevovodima, pumpnim stanicama na za to definiranim dijelovima armature. Dodavanje markera vrši se isključivo tokom prijema goriva, budući da postupak markiranja zahtijeva protok proizvoda i ne može se vršiti nad gorivom u mirovanju.
Nakon sipanja markera, plastični kanister ispire se gorivom kako bi se osiguralo da nema zaostalih ostataka markera u njemu. Sadržaj nastao ispiranjem također se dodaje u rezervoar.
Prazni kanister se vraća na mjesto mjerenja markera.
11. POTVRDA O IZVRŠENOM MARKIRANJU
Neposredno nakon dodavanja markera u gorivo, predstavnik Organizacije koja vrši uslugu markiranja izdaje dokument pod imenom
"Potvrda o izvršenom markiranju", kojom potvrđuje da je predmetna pošiljka goriva markirana propisanom koncentracijom markera.
Potvrda o izvršenom markiranju izdaje se za svaku pošiljku goriva koja je predmet markiranja i sadrži podatke propisane članom 9. stav (11) Pravilnika. Obrasci Potvrde o izvršenom markiranju iz Priloga 2, 3 i 4 ovog Uputstva izrađeni su u skladu sa navedenim odredbama Pravilnika i sadrže najmanje propisane podatke.
Prilog 2 - Potvrda o izvršenom markiranju goriva u auto-cisterni;
Prilog 3 - Potvrda o izvršenom markiranju goriva u željezničkim cisternama i plovnim objektima
Prilog 4 - Potvrda o izvršenom markiranju goriva u skladišnom rezervoaru.
U slučaju markiranja goriva u auto-cisternama, Potvrda o izvršenom markiranju uručuje se vozaču auto-cisterne u onom broju primjeraka koji odgovara broju mjesta istovara (lokacija istovara).
U slučaju markiranja goriva u željezničkim cisternama, plovnim objektima i rezervoarima, Potvrda o izvršenom markiranju uručuje se obvezniku markiranja.
Izuzetno, kada se markiranje goriva vrši u Luci Ploče, Potvrda o izvršenom markiranju goriva u auto cisternama sastavlja se odmah nakon dodavanja markera u auto-cisternu, a validira se pečatom i potpisom po dolasku auto-cisterne na granični prijelaz Bijača, nakon provjere da pošiljka odgovara podacima iz zahtjeva za markiranje i podacima o izvršenom markiranju.
Potvrda o izvršenom markiranju predstavlja obavezan dokument koji se prilaže uz carinsku dokumentaciju u postupku stavljanja goriva u slobodan promet na carinskom području Bosne i Hercegovine.
11.1 Dokaz o izvršenom markiranju i sljedivost goriva prilikom isporuke na maloprodajne objekte
Prilikom isporuke goriva na maloprodajni objekat mora postojati dokumentacija kojom se potvrđuje da je gorivo markirano u skladu sa Pravilnikom i ovim Uputstvom.
Kada se markirano gorivo nakon provođenja carinskog postupka direktno isporučuje na maloprodajni objekat, dokaz o izvršenom markiranju predstavlja Potvrda o izvršenom markiranju izdata za predmetnu pošiljku.
Kada se markirano gorivo nakon markiranja istovari u skladišni rezervoar, a potom otprema prema maloprodajnim objektima, dokaz o izvršenom markiranju predstavlja izjava odgovorne osobe vlasnika skladišta kojom se potvrđuje da gorivo potiče iz zaliha markiranog goriva za koje postoji odgovarajuća dokumentacija o izvršenom markiranju.
Prilikom svake otpreme markiranog goriva iz skladišnog rezervoara prema maloprodajnom objektu, obveznik markiranja dužan je blagovremeno obavijestiti Organizaciju koja vrši uslugu markiranja o planiranoj otpremi. Organizacija koja vrši uslugu markiranja prisustvuje otpremi i u informacioni sistem evidentira odgovarajuće podatke iz prateće dokumentacije, čime se potvrđuju kupac i krajnja lokacija isporuke te osigurava sljedivost markiranog goriva.
12. KONTROLA PRISUSTVA I KONCENTRACIJE MARKERA U TEČNIM NAFTNIM GORIVIMA
Inspekcijski nadzor nad provođenjem Pravilnika o markiranju tečnih naftnih goriva vrše nadležni inspektorati za energiju Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, u skladu sa svojim nadležnostima.
Inspekcijsko tijelo u sastavu organizacije koja vrši uslugu markiranja ovlašteno je da u bilo koje vrijeme i na svakom mjestu u lancu snabdijevanja Bosne i Hercegovine vrši provjeru prisustva i koncentracije markera u tečnim naftnim gorivima.
Provjere koje vrši Inspekcijsko tijelo u sastavu organizacije koja vrši uslugu markiranja predstavljaju stručne aktivnosti uzorkovanja, ocjenjivanja usklađenosti i kontrole koncentracije markera propisane Pravilnikom. Aktivnosti inspekcijskog tijela u sastavu Organizacije ne predstavljaju vršenje javnih inspekcijskih ovlaštenja. Kada nalaz zahtijeva postupanje nadležnog inspektorata, Organizacija koja vrši uslugu markiranja dostavlja nalaz i raspoloživu dokumentaciju nadležnom inspektoratu radi postupanja. (Član 10. Pravilnika,)
Inspekcijsko tijelo u sastavu organizacije koja vrši uslugu markiranja dužno je da vrši uzorkovanje goriva u skladu sa standardima BAS EN ISO 3170 i BAS EN 14275.
Provjera prisustva i koncentracije markera provodi se:
-
Terenskom kontrolom, korištenjem mobilnog uređaja za mjerenje koncentracije markera. Terenska kontrola uzoraka, odnosno mjerenje koncentracije markera u tečnim naftnim gorivima, vrši se na LSX mobilnim uređajima za mjerenje koncentracije markera, čija je osnovna namjena indikacija prisustva i koncentracije markera u gorivu.
-
Laboratorijskom analizom uzoraka goriva. Laboratorijsko (forenzičko) testiranje koncentracije markera vrši se na forenzičkom MSX uređaju koji je akreditovan u skladu sa BAS EN ISO 17025.
Opis i rukovanje uređajima za detekciju dati su u Upustvu za korištenje, podešavanje i održavanje opreme za određivanje koncentracije markera u tečnim naftnim gorivima.
Tečna naftna goriva se markiraju na ciljni nivo markiranja od 100%, što se postiže dodavanjem određene količine markera u gorivo koja je propisana u poglavlju 10.1 ovog Uputstva.
Rezultati mjerenja dobijeni korištenjem LSX mobilnih uređaja na terenu tumače se na sljedeći način:
1. Rezultat - Zadovoljava
90% ≤ Koncentracija markera u gorivu ≤ 110%
Na ekranu: zeleno, odnosno "Zadovoljava"
2. Rezultat - Ne zadovoljava
Koncentracija markera u gorivu < 90%
Na ekranu: crveno, odnosno "Ne zadovoljava"
3. Rezultat - Potrebna MSX analiza zelenom bojom
Koncentracija markera u gorivu > 110%
Na ekranu: "Potrebna analiza na MSX uređaju" zelenom bojom
4. Rezultat - Potrebna MSX analiza žutom bojom
Koncentracija markera u gorivu nije određena jer je uzorak izvan softverskog modela uređaja
Na ekranu: "Potrebna analiza na MSX uređaju" žutom bojom
Za namjenu laboratorijske (forenzičke) analize izvršene MSX uređajem, rezultat se smatra usaglašenim (zadovoljavajućim) ukoliko je izmjerena koncentracija markera između 90% i 110% propisane koncentracije markera, uključujući granične vrijednosti. Rezultati izvan navedenog raspona smatraju se neusaglašenim (nezadovoljavajućim).
U cilju zaštite sigurnosti programa markiranja tečnih naftnih goriva, rezultati mjerenja koncentracije markera na laboratorijskom (forenzičkom) uređaju koji su usaglašeni, odnosno zadovoljavajući, ne dostavljaju se iskazani brojčanim vrijednostima osim na zahtjev nadležnih državnih i sudskih organa.
12.1 Uzorkovanje i mjerenje koncentracije markera radi izdavanja izvještaja o provjeri koncentracije markera nakon markiranja
Nakon procesa dodavanja markera u gorivo, Inspekcijsko tijelo u sastavu organizacije koja vrši uslugu markiranja dužno je izvršiti provjeru koncentracije markera u markiranom gorivu, u skladu sa članom 9. Pravilnika o markiranju tečnih naftnih goriva i obimom provjere utvrđenim Pravilnikom i ovim Uputstvom.
Provjera koncentracije markera obavezno se vrši nakon svakog markiranja skladišnih rezervoara, željezničkih cisterni i plovnih objekata. Kod markiranja goriva u auto-cisternama provjera koncentracije markera vrši se selektivno. Ukupan broj izvršenih provjera koncentracije markera u posmatranom periodu mora iznositi najmanje 5% od ukupnog broja izvršenih postupaka markiranja tečnih naftnih goriva.
Provjera koncentracije markera radi izdavanja izvještaja o provjeri koncentracije markera nakon markiranja, vrši se korištenjem LSX mobilnih uređaja za testiranje na terenu, u skladu sa postupcima propisanim ovim Uputstvom i Uputstvom za korištenje, podešavanje i održavanje opreme.
Izvještaj o provjeri koncentracije markera nakon markiranja predstavlja evidenciju o koncentraciji markera utvrđenoj u trenutku uzorkovanja i ispitivanja goriva te se odnosi isključivo na stanje goriva utvrđeno u trenutku izvršene provjere.
U skladu sa članom 9. stav (9) Pravilnika, Organizacija koja vrši uslugu markiranja čuva izvještaje koji sadrže detaljne informacije i rezultate izvršene provjere koncentracije markera najmanje tri kalendarska mjeseca, a najduže do okončanja zakonom propisane procedure u vezi sa predmetnim postupkom.
Izvještaj o provjeri koncentracije markera nakon markiranja u skladu sa članom 9. stav (12) Pravilnika, mora sadržavati najmanje sljedeće podatke:
- podatke o vlasniku goriva;
- lokaciju na kojoj je izvršeno markiranje i provjera koncentracije markera;
- vrstu goriva;
- datum i vrijeme uzorkovanja;
- identifikaciju sredstva prevoza odnosno skladištenja goriva (auto-cisterna, željeznička cisterna, plovni objekat ili skladišni rezervoar);
- rezultat provjere koncentracije markera (da li je rezultat provjere zadovoljavajući ili nezadovoljavajući)
- ime i prezime ovlaštenog predstavnika Inspekcijskog tijela koji je izvršio provjeru;
- datum i vrijeme kontrole.
U slučaju markiranja goriva u željezničkim cisternama, plovnim objektima, ili skladišnim rezervoarima, Inspekcijsko tijelo u sastavu Organizacije koja vrši uslugu markiranja vrši uzorkovanje goriva u skladišnom rezervoaru prije početka istovara radi provjere prisustva i koncentracije markera. Uzorkovanje se vrši u skladu sa standardom BAS EN ISO 3170.
Po završetku istovara markiranog goriva u skladišni rezervoar, vrši se ponovno uzorkovanje goriva iz skladišnog rezervoara radi provjere homogenosti i koncentracije markera. Uzorkovanje se vrši u skladu sa standardom BAS EN ISO 3170, a najranije tri (3) sata nakon završetka istovara.
Uzorci se uzimaju sa tri nivoa rezervoara (gornji, srednji i donji nivo), pri čemu se formira i kompozitni uzorak. Provjera koncentracije markera mobilnim uređajem radi izdavanja "Izvještaja o provjeri koncentracije markera nakon markiranja" vrši se na pojedinačnim uzorcima uzetim sa sva tri nivoa, kao i na kompozitnom uzorku.
Kod autocisterni odabranih za provjeru koncentracije markera nakon izvršenog markiranja iz člana 9. stav (9) i (10) Pravilnika, mora biti osiguran nesmetan pristup mjestima potrebnim za uzorkovanje sve do završetka kontrolnih radnji Inspekcijskog tijela u sastavu organizacije. Uzorkovanje se vrši u skladu sa standardom BAS EN ISO 3170 nakon što je postignuta homogenizacija goriva i markera, koja se ostvaruje kretanjem auto-cisterne nakon izvršenog markiranja. Uzorci se uzimaju iz svake komore auto-cisterne sa tri nivoa rezervoara (gornji, srednji i donji), nakon čega se formira kompozitni uzorak. Provjera koncentracije markera radi izdavanja "Izvještaja o provjeri koncentracije markera nakon markiranja" vrši se na kompozitnom uzorku.
Postupak u slučaju zadovoljavajućeg rezultata
U slučaju zadovoljavajućeg rezultata provjere koncentracije markera, "Izvještaj o provjeri koncentracije markera nakon markiranja" uručuje se obvezniku markiranja, odnosno vozaču za autocisterne.
Postupak u slučaju rezultata koji nije zadovoljavajući
U slučaju da rezultat provjere koncentracije markera na mobilnom uređaju nije zadovoljavajući, vrši se ponovno uzorkovanje iz istog izvora i ponovna provjera koncentracije markera na mobilnom analizatoru na terenu.
Ukoliko ponovljena provjera utvrdi da je rezultat zadovoljavajući, izdaje se " Izvještaj o provjeri koncentracije markera nakon markiranja" i uručuje obvezniku markiranja, odnosno vozaču za autocisterne.
Ukoliko ponovljena provjera potvrdi da je rezultat nezadovoljavajući, uzorak goriva dostavlja se laboratoriji u sastavu Organizacije koja vrši uslugu markiranja radi daljnjeg ispitivanja i utvrđivanja referentne koncentracije markera u roku ne dužem od 48 sati od trenutka uzorkovanja.
U tom slučaju uzimaju se tri (3) uzorka zapremine od po 250 ml, od kojih jedan ostaje obvezniku markiranja, drugi se dostavlja laboratoriji u sastavu Organizacije koja vrši uslugu markiranja. a treći se čuva u skladištu tečnih naftnih uzoraka Inspekcijskog tijela koje je izvršilo uzorkovanje za slučaj ponovljenog laboratorijskog testiranja.
O rezultatima laboratorijskog ispitivanja obveznik markiranja se obavještava bez odlaganja. Uzorci uzeti na ovaj način čuvaju se 60 dana od dana uzorkovanja i mogu se koristiti kao arbitražni uzorci u slučaju spora ili po zahtjevu nadležnog organa.
Rezultat laboratorijskog ispitivanja smatra se referentnim rezultatom za utvrđivanje koncentracije markera u gorivu.
Svi uzorci moraju biti označeni na način da oznaka sadrži najmanje sljedeće podatke:
- vrstu uzorkovanog goriva;
- količinu goriva;
- identifikaciju rezervoara, komore ili drugog sredstva skladištenja odnosno transporta iz kojeg je izvršeno uzorkovanje;
- mjesto uzorkovanja;
- datum i vrijeme uzorkovanja;
- broj plombe, ukoliko je primjenjivo;
- ime i potpis lica koje je izvršilo uzorkovanje.
12.2 Uzorkovanje i mjerenje koncentracije markera na terenu
Uzorkovanje tečnih naftnih goriva radi provjere koncentracije markera na terenu vrši se u skladu sa standardima BAS EN ISO 3170 i BAS EN 14275.
Provjera koncentracije markera na terenu vrši se korištenjem LSX mobilnih uređaja za testiranje na terenu, u skladu sa postupcima propisanim ovim Uputstvom i Uputstvom za korištenje, podešavanje i održavanje opreme.
Postupak u slučaju zadovoljavajućeg rezultata
U slučaju zadovoljavajućeg rezultata provjere koncentracije markera na LSX mobilnom uređaju, sačinjava se i izdaje
"Izvještaj o provjeri koncentracije markera na terenu". Izvještaj potpisuju predstavnik Inspekcijskog tijela u sastavu Organizacije koji je izvršio uzorkovanje i mjerenje koncentracije markera, a verifikuje odgovorno lice objekta u kojem je izvršena kontrola ili njegov ovlašteni predstavnik.
Ukoliko odgovorno lice ili njegov ovlašteni predstavnik odbije verifikovati izvještaj, ta činjenica se evidentira u izvještaju. Odbijanje potpisa ne utiče na valjanost izvršene provjere, rezultata mjerenja niti izdatog stručnog nalaza.
Postupak u slučaju rezultata koji nije zadovoljavajući
U slučaju rezultata koji nije zadovoljavajući, vrši se ponovno uzorkovanje iz istog izvora i ponovna provjera koncentracije markera na mobilnom uređaju na terenu.
Ukoliko ponovljena provjera utvrdi zadovoljavajući rezultat, sačinjava se i izdaje
"Izvještaj o provjeri koncentracije markera na terenu". Izvještaj potpisuju predstavnik Inspekcijskog tijela u sastavu Organizacije koji je izvršio uzorkovanje i mjerenje koncentracije markera, a verifikuje odgovorno lice objekta u kojem je izvršena kontrola ili njegov ovlašteni predstavnik.
Ukoliko odgovorno lice ili njegov ovlašteni predstavnik odbije verifikovati izvještaj, ta činjenica se evidentira u izvještaju. Odbijanje potpisa ne utiče na valjanost izvršene provjere, rezultata mjerenja niti izdatog stručnog nalaza.
Ukoliko ponovljena provjera potvrdi da je rezultat nezadovoljavajući, uzorak goriva dostavlja se laboratoriji u sastavu Organizacije koja vrši uslugu markiranja radi daljnjeg ispitivanja i utvrđivanja referentne koncentracije markera u roku ne dužem od 48 sati od trenutka uzorkovanja.
U tom slučaju uzimaju se tri (3) uzorka zapremine od po 250 ml, od kojih jedan ostaje obvezniku markiranja, drugi se dostavlja laboratoriji u sastavu Organizacije koja vrši uslugu markiranja a treći se čuva u skladištu tečnih naftnih uzoraka Inspekcijskog tijela koje je izvršilo uzorkovanje za slučaj ponovljenog laboratorijskog testiranja.
O rezultatima laboratorijskog ispitivanja obveznik markiranja se obavještava bez odlaganja. Uzorci uzeti na ovaj način čuvaju se 60 dana od dana uzorkovanja i mogu se koristiti kao arbitražni uzorci u slučaju spora ili po zahtjevu nadležnog organa.
Rezultat laboratorijskog ispitivanja smatra se referentnim rezultatom za utvrđivanje koncentracije markera u gorivu.
Svi uzorci moraju biti označeni na način da oznaka sadrži najmanje sljedeće podatke:
- vrstu uzorkovanog goriva;
- količinu goriva;
- identifikaciju rezervoara, komore ili drugog sredstva skladištenja odnosno transporta iz kojeg je izvršeno uzorkovanje;
- mjesto uzorkovanja;
- datum i vrijeme uzorkovanja;
- broj plombe, ukoliko je primjenjivo;
- ime i potpis lica koje je izvršilo uzorkovanje.
12.3 Mjerenje koncentracije markera u laboratoriji
Laboratorijska provjera koncentracije markera vrši se u akreditovanim ispitnim laboratorijama Organizacije koja pruža uslugu markiranja, korištenjem MSX laboratorijskih uređaja. U okviru Programa markiranja tečnih naftnih goriva u Bosni i Hercegovini koriste se dvije akreditovane ispitne laboratorije.
Laboratorija u sastavu Organizacije dužna je da u roku od najviše 24 sata od prijema uzorka izvrši laboratorijsku provjeru koncentracije markera radi utvrđivanja prisustva markera, njegove koncentracije i usaglašenosti sa propisanom koncentracijom markera.
Rezultat laboratorijske provjere koncentracije markera smatra se referentnim rezultatom za utvrđivanje koncentracije markera u gorivu.
O izvršenoj laboratorijskoj provjeri sačinjava se dokument pod nazivom
"Izvještaj o provjeri koncentracije markera u laboratoriji"."Izvještaj o provjeri koncentracije markera u laboratoriji" izdaje laboratorija u sastavu Organizacije i potpisuje ga ovlašteno lice laboratorije u sastavu organizacije.
Rezultat laboratorijske provjere koncentracije markera prijavljuje se putem Inspekcijskog tijela u sastavu Organizacije nadležnom Inspektoratu i obvezniku markiranja.
Izvještaj se dostavlja elektronskim putem obvezniku markiranja i nadležnom Inspektoratu.
Ukoliko laboratorijska provjera potvrdi da je izmjerena koncentracija markera između 90% i 110% propisane koncentracije markera, uključujući granične vrijednosti, rezultat se smatra zadovoljavajućim. Rezultati izvan navedenog raspona smatraju se neusaglašenim (nezadovoljavajućim).
U cilju zaštite bezbjednosti programa makiranja tečnih naftnih goriva, rezultati mjerenja koncentracije markera na laboratorijskom (forenzičkom) uređaju koji su usaglašeni, odnosno zadovoljavajući, ne dostavljaju se iskazani brojčanim vrednostima osim na zahtjev nadležnih državnih i sudskih organa.
Rezultat laboratorijske provjere smatra se preliminarnim sve dok se obveznik markiranja i/ili nadležni Inspektorat ne izjasne da li će zahtijevati ponovljeno laboratorijsko testiranje u skladu sa Pravilnikom i ovim Uputstvom.
Ukoliko obveznik markiranja i/ili nadležni Inspektorat ne zatraže ponovljeno laboratorijsko testiranje ili se ne izjasne u roku od 24 sata od prijema rezultata laboratorijske provjere, preliminarni rezultat postaje konačan.
13. IZVJEŠTAVANJE
Informacioni sistem mora omogućiti generisanje sedmičnih izvještaja koji sadrže najmanje podatke o ukupnoj količini utrošenog markera i ukupnoj količini markiranog goriva. Sistem mora omogućiti generisanje dodatnih izvještaja na zahtjev Ministarstva i Nadzorne komisije, kao i elektronski prenos podataka informacionim sistemima Ministarstva i Nadzorne komisije.
14. ODGOVORNOSTI I OVLAŠTENJA
Radi jasnog razgraničenja odgovornosti, funkcije operativnog markiranja, inspekcijske kontrole i laboratorijskog ispitivanja međusobno su razdvojene.
Operativno osoblje Organizacije koja vrši uslugu markiranja odgovorno je za pripremu i provođenje postupka markiranja, uključujući određivanje i mjerenje potrebne količine markera, njegovo dodavanje u gorivo, vođenje pripadajućih evidencija i izdavanje dokumentacije o izvršenom markiranju. Operativno osoblje ne obavlja poslove iz nadležnosti Inspekcijskog tijela niti laboratorijska ispitivanja uzoraka.
Inspekcijsko tijelo provodi aktivnosti u okviru utvrđenih ovlaštenja prema Pravilniku i području akreditacije. Vrši uzorkovanje, terensku provjeru prisustva i koncentracije markera te izdaje odgovarajuće dokumente iz svoje nadležnosti. Osoblje Inspekcijskog tijela koje provodi kontrolu ne učestvuje u procesu mjerenju niti dodavanju markera u gorivo.
Ispitna laboratorija provodi laboratorijsko ispitivanje dostavljenih uzoraka primjenom utvrđenih metoda i opreme te izdaje rezultate laboratorijskog ispitivanja u okviru svog područja rada.
Organizacija osigurava jasno razgraničenje odgovornosti i ovlaštenja navedenih funkcija te njihovo provođenje u skladu sa zahtjevima primjenjivih propisa i akreditacije.
Prilog 1 uz tehnički dio - PODACI SADRŽANI U ZAHTJEVU ZA MARKIRANJE TEČNIH NAFTNIH GORIVA
Zahtjev za markiranje tečnih naftnih goriva najmanje mora da sadrži:
- Naziv obveznika markiranja
- Naziv prevoznika
- Ime i prezime vozača (samo za auto cisterne)
- Registarska oznaka teretnog/vučnog vozila (samo za auto cisterne)
- Registarska oznaka priključnog vozila (samo za auto cisterne)
- Registarstka oznaka vagona/plovnog vozila (samo za željeznicu i plovne objekte)
- Granični prijelaz
- Procijenjeni datum i vrijeme stizanja na granični prijelaz
- Carinski terminal za carinjenje (osim u slučaju postupka carinskog skladištenja)
|
Broj komore/vagona
|
Vrsta goriva
|
Količina (L)
|
Krajnja destinacija
istovara/kupac
|
Broj fakture obveznika
markiranja
|
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
|
|
7
|
|
|
|
|
|
8
|
|
|
|
|
|
9
|
|
|
|
|
|
10
|
|
|
|
|
|
11
|
|
|
|
|
|
12
|
|
|
|
|
Napomene:
1. Uzorkovanje se vrši u skladu sa standardom BAS EN ISO 3170 i mora omogućiti uzimanje reprezentativnog uzorka sa tri nivoa tečnosti u rezervoaru, kako bi se osiguralo pouzdano određivanje prisustva i koncentracije markera u gorivu (vidjeti sliku u Prilogu 5). U slučaju da nije moguće uzeti reprezentativan uzorak, markiranje goriva neće biti izvršeno o čemu će se obavjestiti nadležni carinski organ.
2. U slučaju promjene krajnje destinacije istovara nakon podnošenja zahtjeva za markiranje, obveznik markiranja dužan je prije izvršenja markiranja o tome obavijestiti Organizaciju koja vrši uslugu markiranja putem elektronske pošte. Prijavljena promjena evidentira se u informacionom sistemu. Nakon izvršenog markiranja, podaci evidentirani u informacionom sistemu smatraju se konačnim i naknadne izmjene nisu dozvoljene.
Prilog 2 uz tehnički dio - PODACI SADRŽANI U POTVRDI O IZVRŠENOM MARKIRANJU GORIVA U AUTOCISTERNAMA
Potvrda o izvršenom markiranju goriva u autocisternama najmanje mora da sadrži:
- Naziv obveznika markiranja
- Vrsta goriva
- Registarska oznaka teretnog/vučnog vozila
- Registarska oznaka priključnog vozila
- Ime dodatog markera
- Krajnja destinacija istovara/kupac
- Jedinstveni identifikacioni broj kanistera sa markerom
- Broj komore
- Količina goriva po komori (l)
- Količina dodatog markera po komori (g)
- Ukupna količina goriva u cisterni (l)
- Ukupna količina markera dodata u cisternu (g)
- Datum i vrijeme početka markiranja*
- Datum i vrijeme izdavanja potvrde
- Broj dokumenta
- Potpis lica koje je izvršilo mjerenje količine markera
- Potpis lica koje je izvršilo dodavanje markera
- Potpis lica koje verifikuje dodavanje markera (vozač)
*Datum i vrijeme početka markiranja se definišu na sljedeći način:
Markiranje na graničnom prijelazu i carinskom terminalu: trenutak skidanja plombe od strane predstavnika carine zbog sipanja markera u prevozno sredstvo sa gorivom
Markiranje na mjestu utovara za Luku Ploče: trenutak dolaska cisterne na mjesto, odnosno lokaciju markiranja
Markiranje na mjestu utovara za carinska skladišta: trenutak završetka utovara u auto cisternu
Prilog 3 uz tehnički dio - PODACI SADRŽANI U POTVRDI O IZVRŠENOM MARKIRANJU GORIVA U ŽELJEZNIČKIM CISTERNAMA/PLOVNIM OBJEKTIMA
Potvrda o izvršenom markiranju goriva u željezničkim cisternama/plovnim objekatima najmanje mora da sadrži:
- Naziv obveznika markirana
- Registarski broj željezničke cisterne, odnosno plovnog objekta
- Vrsta goriva
- Jedinstveni identifikacioni broj kanistera sa markerom
- Količina goriva po vagonu/komori (l)
- Količina dodatog markera po vagonu/komori (g)
- Ime markera
- Datum i vrijeme izdavanja potvrde
- Jedinstveni broj aluminijske boce za dodavanje markera
- Potpis lica koje je izvršilo mjerenje količine markera
- Potpis lica koje je izvršilo dodavanje markera
- Potpis lica koje verifikuje dodavanje markera
Prilog 4 uz tehnički dio - PODACI SADRŽANI U POTVRDI O IZVRŠENOM MARKIRANJU GORIVA U SKLADIŠNIM REZERVOARIMA
Potvrda o izvršenom markiranju goriva u skladišnim rezervoarima najmanje mora da sadrži:
- Naziv obveznika markiranja
- Oznaka skladišnog rezervoara
- Vrsta goriva
- Količina goriva koja se prima u rezervoar (l)
- Količina dodatog markera (g)
- Ime markera
- Jedinstveni identifikacioni broj kanistera sa markerom
- Datum i vrijeme izdavanja potvrde
- Potpis lica koje je izvršilo mjerenje količine markera
- Potpis lica koje je izvršilo dodavanje markera
- Potpis lica koje verifikuje dodavanje markera